Одним из важнейших пунктов реформы жилищно-коммунального хозяйства является энергосбережение. В соответствии с жилищным кодексом, вступившим в действие два года назад, содержание жилых зданий полностью ложится на плечи собственников квартир. В недалеком будущем, это приведет к тому, что при заселении в новые или реконструированные дома, жильцы будут обращать серьезное внимание на то, насколько экономичным будет их проживание. Поэтому, при проектировании, строительстве и реконструкции жилых зданий, одной из важнейших задач становится минимизация затрат на дальнейшую эксплуатацию здания. В части теплоснабжения, решение данной проблемы достигается установкой системы общедомового и поквартирного регулирования и учета тепла. Система поквартирного учета и регулирования тепла в жилом здании подразумевает установку следующего оборудования: - на вводе в здание - оборудование для автоматического регулирования системы отопления и общедомовой счетчик тепла; - в каждой квартире - радиаторные термостатические регуляторы и индивидуальные приборы учета. По аналогии с учетом воды, термостатические регуляторы играют здесь роль водопроводных кранов, а роль водосчетчиков выполняют общие и индивидуальные приборы учета тепла. С помощью поквартирного учета и регулирования тепла можно решить целый ряд проблем. Это, во-первых, нормализация режима отопления в доме и возможность поддерживать комфортную температуру в квартирах. Во-вторых, возможность экономить тепловую энергию у непосредственных потребителей тепла (жильцов). И, наконец, в-третьих, возможность для жильцов платить за отопление в зависимости от фактического потребления тепла. При этом именно сочетание второго и третьего факторов дает в результате реальную экономию тепла. Только таким способом можно полностью использовать резерв экономии тепловой энергии в жилищном фонде. Если у жильцов установить только регуляторы, а платить они будут по-прежнему по нормативам на 1м2 жилой площади, то у них не будет стимула заботиться об экономии. Поэтому экономия тепла будет небольшой, а оплаты за отопление не изменятся. Если же, наоборот, установить только приборы учета, то при первом расчете оплаты, скорее всего, снизятся (да и то не во всех случаях). Однако никакой экономии тепла при этом не будет вообще, и жильцы в дальнейшем не смогут влиять на оплату. Кроме того, не маловажен еще один фактор: поскольку при переходе на поквартирный учет и регулирование снижается потребление тепла и оплаты за отопление, соответственно снижается и бюджетная дотационная составляющая, а также сумма необходимых субсидий. Таким образом, снижается и экономическая, и финансовая, и социальная нагрузка в жилищно-коммунальном хозяйстве. Исходя из опыта европейских стран и проектов в России, экономия тепла, которую дает комплекс мероприятий по индивидуальному регулированию и учету, составляет 20-35%. Оплаты жильцов при этом снижаются на еще больший процент в связи с тем, что нормативы потребления у нас почти везде завышены. Среднее снижение оплат составляет 25-55%, а у некоторой части жильцов возвраты достигают 70%. В мировой и отечественной практике существуют всего два вида индивидуальных приборов учета тепла: это известные всем квартирные теплосчетчики и малоизвестные в России радиаторные распределители тепла. Оба вида приборов имеют свои достоинства и недостатки. Теплосчетчики непосредственно измеряют количество тепла, отданное теплоносителем. Поэтому напрашивается простой вывод: поставив в квартиру теплосчетчик, можно сразу же решить проблему поквартирного учета. Однако специалисты знают, что при установке теплосчетчика на квартиру расход теплоносителя в трубе и разность температур на входящей и выходящей трубах очень малы. При этих условиях существующие квартирные теплосчетчики дают большие погрешности измерения. Если через каждую квартиру проходит несколько стояков отопления, то нужно либо ставить теплосчетчик на каждый стояк, либо менять разводку системы отопления. И то, и другое очень дорого и никогда не окупится за счет экономии. Поэтому теплосчетчики имеет смысл устанавливать в тех домах, в которых уже при строительстве или реконструкции заложена поквартирная разводка системы отопления. Кроме того, при грамотной организации учета, жилец не должен оплачивать отопление только по показаниям своего счетчика. Жилищная организация должна платить поставщику тепла по показаниям общедомового счетчика, и оплаченную сумму нужно распределять между жильцами в зависимости от показаний квартирных счетчиков. Только таким способом можно избежать постоянных расхождений между суммой оплат всех жильцов и той суммой, которую требует поставщик тепла. В Европе законодательство разрешает проводить распределение общей суммы по показаниям квартирных счетчиков один раз в год, а в течение всего года жильцы каждый месяц вносят фиксированные предоплаты. Такая же схема применяется в западной и восточной Европе и при оплате за воду по показаниям квартирных водосчетчиков. Во многих регионах России квартирные счетчики тепла и воды уже устанавливаются. Жилищные организации столкнулись с тем, что в домах со счетчиками сумма оплат жильцов не совпадает со стоимостью воды или тепла, отпущенной поставщиком. Выход из этой ситуации единственный - жильцам нужно сразу объяснять, что они должны оплачивать не свое личное потребление по счетчику, а свою часть общего домового потребления. Эта часть будет тем меньше, чем меньше показания квартирного счетчика, но все равно это будет не просто оплата по счетчику, а пропорциональная доля от показаний общедомового прибора учета. Местная администрация со своей стороны должна утвердить такую схему оплаты. Распределители тепла в России пока известны меньше, хотя в Европе они массово применяются начиная с 70-х годов, и количество установленных приборов исчисляется десятками миллионов. В России эти приборы пока не производятся, хотя опыт их применения уже есть. Принцип работы распределителей - измерение и суммирование разностей температур поверхности радиатора и воздуха в комнате. В результате показания приборов соответствуют количеству тепла, отданному радиатором за прошедший период, измеренному в условных единицах. Стоимость распределителя примерно в 10 раз меньше стоимости теплосчетчика. Распределители легко устанавливаются на любые типы отопительных приборов. Поэтому стоимость комплекта приборов на квартиру является приемлемой даже при наличии в квартире нескольких стояков. Такие приборы подходят для любых систем отопления. Расчет оплаты за отопление по показаниям этих приборов - это распределение общей суммы, оплаченной поставщику тепла, между отдельными квартирами пропорционально показаниям радиаторных распределителей. При этом жильцы ежемесячно в течение года вносят платежи по фиксированным предварительным ставкам, а расчет с поставщиком производится по показаниям общедомового счетчика. В конце года производится снятие показаний в квартирах, затем производится распределение общей суммы по этим показаниям, и для каждого жильца выводится баланс между суммой платежей по предварительным ставкам и его расчетной оплатой. Полученная сумма к возврату или к доплате идет в зачет оплат за отопление на следующий год. Следует отметить, что схема оплаты по квартирным счетчикам требует такого же точно перерасчета оплат в конце года. Различие состоит в том, что показания распределителя тепла при перерасчете нужно обязательно умножать на радиаторный коэффициент, соответствующий данному типу и размеру отопительного прибора. Радиаторные коэффициенты необходимы потому, что распределитель измеряет температуру поверхности радиатора в одной определенной точке. При одинаковой температуре на поверхности большого и маленького радиатора и при одной и той же температуре в комнате показания распределителей будут одинаковыми. Но большой отопительный прибор отдаст больше тепла. Чтобы учесть эту ситуацию, нужен радиаторный коэффициент. Каждая фирма-производитель имеет таблицы таких радиаторных коэффициентов для своих приборов на все типы радиаторов. Измерение коэффициентов производится в сертификационных лабораториях, с которыми сотрудничают фирмы-производители. Таблицы радиаторных коэффициентов обычно включены в компьютерные программы для перерасчета оплат, и коэффициенты автоматически учитываются при расчете. Таким образом, при наличии любого типа приборов индивидуального учета тепла, оплаты за отопление ставятся в зависимость от фактического потребления тепла в квартирах. Для того чтобы влиять на потребление тепла, жильцам необходимы термостатические регуляторы. На рукоятку терморегулятора нанесена шкала, каждое деление которой соответствует определенной температуре в помещении. Жилец устанавливает шкалу на нужную температуру, и регулятор при помощи клапана автоматически увеличивает или уменьшает поток через радиатор до тех пор, пока воздух в комнате не нагреется (или не остынет) до установленной температуры. Чем холоднее радиатор, тем медленнее накапливаются показания распределителя тепла. Соответственно, доля оплаты жильца за отопление уменьшается. При расчете стоимости оборудования следует учитывать стоимость обоих компонент: приборов регулирования и приборов учета. Кроме того, система будет эффективно работать только в том случае, когда в здании установлено оборудование для центрального регулирования системы отопления в индивидуальном тепловом пункте. Это обеспечит надежную подачу теплоносителя в квартиры в зависимости от погодных условий и защитит систему от незапланированных скачков температуры и давления.
